Кризис на Кавказе
Вспышка насильственного конфликта вокруг Южной Осетии в августе 2008 года и последующее признание Россией независимости Абхазии и Южной Осетии существенно изменили политический ландшафт в регионе и за его пределами.
Эти события сделали еще более проблематичными политические усилия по продолжению процесса мирного урегулирования в Абхазии и Южной Осетии и осложнили деятельность самых разных участников этого процесса, работающих на укрепление безопасности и стабильности в регионе.
В то же время рядовые граждане во всех обществах, затронутых конфликтом, столкнулись с такими проблемами, как вынужденное перемещение, разрушенная инфраструктура, ужесточение политических позиций и вновь укрепившиеся стереотипы «врага».
В ответ на кризис «Ресурсы примирения»
- оказали поддержку партнерам на местах в Грузии и Абхазии и их усилиям не терять контакта и продолжать обмен информацией
- провели брифинги с целым рядом международных игроков и СМИ
- выступили с рекомендациями о том, как помочь выработать адекватные подходы к конфликту со стороны лиц, принимающих решения, доноров и других представителей международного сообщества
Наши рекомендации от 12 августа 2008 года доступны на сайте на английском и русском языках. Другие предложения, связанные с выработкой курса, включают ряд «чувствительных к конфликту» рекомендаций в области политики, подготовленных вместе с другими международными НПО и представленных на Конференции доноров по Грузии, состоявшейся в Брюсселе 22 октября 2008 года.
Освещение в СМИ включает статью в английской газете Guardian написанную директором кавказской программы Рейчел Клогг, и интервью, в числе прочих, передачам World Tonight Би-Би-Си и Newshour Всемирной службы Би-Би-Си.
Мы продолжаем создавать пространство для людей, находящихся по обе стороны грузино-абхазского конфликта, для анализа и обмена информацией, для налаживания отношений и для выработки эффективной ответной реакции на вызванные конфликтом новые проблемы.
Первая совместная встреча с грузинскими и абхазскими партнерами после августовских событий
В начале октября 2008 года мы устроили встречу с рядом ключевых грузинских и абхазских партнеров для обсуждения влияния конфликта на нашу работу, в особенности, в том, что касается грузино-абхазского диалога. В дискуссиях нашли отражения разные приоритеты и разное восприятие возникших дилемм и возможностей, которые существуют в грузинском и абхазском гражданских обществах.
Состоявшиеся дискуссии стали свидетельством сложности сложившейся ситуации и разного видения последних событий на местах. При обсуждении роли России, один из абхазских партнеров заметил, что «в этих конфликтах не существует незаинтересованных сторон. Мы считаем, что США и ЕС поддерживают Грузию и преследуют собственные интересы.»
Партнеры сошлись во мнении, что выход – строить жизнеспособные демократические общества на Кавказе, которые смогут искренне и критически оценить собственное прошлое.
«По-настоящему демократическая Грузия – это наш единственный шанс оказаться привлекательными для абхазов и осетин и единственный путь жить в мире с ними», - высказался один из грузинских партнеров. «Если бы событиям 1990-х годов была дана адекватная и детальная оценка, августовского кризиса этого года просто не было бы».
Партнеры также пришли к мнению о том, что в наступивший после августа период важно:
- добиться понимания того, как новая ситуация видится разным участникам конфликта и изучить возможность взаимодействия с ними через обсуждение вопросов мира и безопасности в регионе
- разграничивать уровни, на которых разыгрывается конфликт, то есть, международный геополитический уровень, уровень политического руководства сторон, и уровень самих обществ
- проанализировать и извлечь уроки из конфликтов и мирного процесса, который шел до сих пор, и изучить настоящее и прошлое участие в них местных и международных игроков
- отдельно рассматривать абхазский и юго-осетинский конфликты, которые имеют собственную отличную друг от друга динамику, несмотря на определенные общие факторы
- создавать и укреплять механизмы, которые позволят гражданскому обществу участвовать в возобновленном мирном процессе
- не изолировать Абхазию и Южную Осетию и не лишать поддержки долгосрочных общественных, культурных и политических изменений на Южном Кавказе
- поддерживать участие всех затронутых конфликтом сообществ в работе по защите прав человека и внедрению надлежащего государственного управления